秦皇岛市以“大北戴河”、秦皇岛经济技术开发区和秦皇岛港等资源要素为重要依托，统筹规划六大核心承接平台，包括：非首都核心功能承接平台、公共服务功能承接平台、会议商务功能承接平台、现代澳门新京浦官网app产业承接平台、战略性新兴产业承接平台、以及京津农产品交易功能承接和供应平台。改革开放以来，我国城镇化率不断提高，2013年达到53.73%，户籍人口与外来人口公共服务二元结构矛盾日益凸显。2013年我国流动人口数量达2.45亿人。被纳入城镇人口统计的2亿多农民工及其随迁家属尚未与城镇居民平等享受医疗、养老等基本公共服务。同时，随着中小城镇快速发展，人口加速聚集，到2020年要推动1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户，完成约1亿人居住的城镇棚户区和城中村改造，引导约1亿人在中西部地区就近城镇化，部分地区医疗卫生资源供需矛盾将更加突出，医疗卫生资源布局调整面临更大挑战。

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